Stablecoins para empresas na Bolívia: marco legal

Uma empresa boliviana que decide pagar um fornecedor ou receber de um cliente do exterior em stablecoins enfrenta uma pergunta anterior à técnica: qual norma a ampara. Na Bolívia, duas normas redefiniram o uso de stablecoins entre junho de 2024 e maio de 2025: a Resolução 082/2024 do Banco Central e o Decreto Supremo 5384. Muitos resumos misturam o que esses textos dizem com o que se espera deles.

Na Soulbit Academy separamos as duas coisas. Este guia trata só do marco normativo: o que vale, qual autoridade atua e o que fica sem resolver. O contexto econômico, os números de uso e o porquê da demanda estão na análise sobre a escassez de dólares e o comércio exterior, que não repetimos aqui. A Soulbit é um rail de pagamentos e tesouraria em stablecoins para empresas, e seu alcance na Bolívia tem um limite que se detalha no final.

Stablecoins na Bolívia: quais normas valem hoje para uma empresa

As stablecoins na Bolívia se apoiam em duas normas: a Resolução de Diretoria 082/2024 do Banco Central da Bolívia (BCB) e o Decreto Supremo 5384 de maio de 2025. A primeira habilitou o uso de canais de pagamento; o segundo definiu quem pode prestar serviços com ativos virtuais e perante qual autoridade.

O BCB informou que, por meio da Resolução de Diretoria N° 082/2024, de 25 de junho de 2024, revogou a Resolução 144/2020, o que permite usar canais e instrumentos eletrônicos de pagamento para comprar e vender ativos virtuais. No comunicado de junho de 2025, o mesmo BCB observa que o Governo impulsionou o Decreto Supremo 5384, que regula as Empresas de Tecnologia Financeira e cria a figura do Provedor de Serviços de Ativos Virtuais.

Norma	Data	O que estabelece para a empresa
Resolução de Diretoria BCB 144/2020	15 de dezembro de 2020	Regime restritivo, revogado em 2024
Resolução de Diretoria BCB 082/2024	25 de junho de 2024	Habilita canais e instrumentos eletrônicos de pagamento para comprar e vender ativos virtuais
Decreto Supremo 5384	7 de maio de 2025	Regula as Empresas de Tecnologia Financeira e define o provedor de serviços de ativos virtuais
Regulamento para Empresas de Tecnologia Financeira (Res. ASFI/540/2025)	3 de julho de 2025	Normatiza a constituição e o funcionamento das Empresas de Tecnologia Financeira no âmbito do decreto

Dois avisos de método. O boletim informativo nº 69 da ASFI confirma que a Resolução ASFI/540/2025 aprovou esse regulamento com base no Decreto 5384, mas o texto integral deve ser consultado na fonte oficial antes de operar. E o marco segue em construção: qualquer resumo, este incluído, envelhece.

O que cada autoridade faz: BCB, ASFI e UIF

Três autoridades atuam sobre uma empresa que usa stablecoins na Bolívia, cada uma com um papel distinto. A primeira é o Banco Central da Bolívia, que regula o uso dos canais e instrumentos de pagamento. A segunda é a Autoridade de Supervisão do Sistema Financeiro (ASFI), que, segundo o decreto, emite a regulamentação específica e concede a autorização de constituição e a licença de funcionamento às Empresas de Tecnologia Financeira. A terceira é a Unidade de Investigações Financeiras (UIF), a autoridade de prevenção à lavagem de dinheiro.

O título do próprio comunicado do BCB diz que a atualização normativa foi feita em coordenação com a ASFI e a UIF, o que confirma que as três atuam sobre o mesmo fenômeno por ângulos distintos. O que não conseguimos verificar em fonte oficial é uma norma específica da UIF dirigida a provedores de serviços de ativos virtuais, e o texto do decreto não menciona a UIF nem a prevenção à lavagem de dinheiro.

A elas se soma o Serviço de Impostos Nacionais (SIN) em matéria tributária, e a Aduana Nacional quando a operação nasce de uma importação. O padrão internacional que inspira a figura do provedor é o do GAFI.

O que é permitido e o que não é para a empresa que usa stablecoins

Uma empresa boliviana pode comprar, vender e usar ativos virtuais por canais eletrônicos de pagamento desde junho de 2024, mas essa habilitação não equivale a curso legal. A moeda de curso legal segue sendo o boliviano, e a norma citada não declara as stablecoins como meio de pagamento obrigatório nem como moeda.

Uma empresa pode receber ou pagar em stablecoins na Bolívia?

Pode operar com elas como ativo, desde que o faça dentro da norma vigente e documente cada operação. A habilitação do BCB se refere ao uso de canais eletrônicos para comprá-las e vendê-las. Ela não diz que uma fatura ou um contrato em stablecoins substitui as obrigações de faturamento, aduana ou declaração da empresa.

Sim, com limites: em outubro de 2026 e segundo as fontes oficiais que pudemos ler, o marco se resume em três pontos. Primeiro, a compra e venda de ativos virtuais por canais eletrônicos de pagamento está habilitada desde junho de 2024. Segundo, prestar serviços com ativos virtuais a terceiros com fins lucrativos fica dentro do perímetro do Decreto 5384 e exige autorização da ASFI. Terceiro, nas fontes oficiais consultadas não há proibição expressa nem autorização específica para manter stablecoins em tesouraria.

Há algo proibido?

A Resolução 144/2020 já não vale, de modo que a restrição que ela representava ficou para trás. O que segue vigente são as demais obrigações: identificar a contraparte, justificar a origem dos fundos e não usar o ativo para burlar controles. A empresa que opera sem saber quem está do outro lado da transferência assume um risco que a habilitação não elimina.

Provedores de serviços de ativos virtuais: o que define o Decreto 5384

O Decreto Supremo 5384, assinado em 7 de maio de 2025, define o provedor de serviços de ativos virtuais (PSAV) como a pessoa física ou jurídica que, com fins lucrativos, realiza operações com ativos virtuais por conta de terceiros. A definição segue a linguagem do padrão internacional do GAFI.

Segundo o texto do decreto, a definição inclui quatro atividades. A primeira é a troca entre ativos virtuais e moeda fiduciária. A segunda é a troca entre ativos virtuais. A terceira é a transferência e a custódia ou administração de ativos virtuais. A quarta é a prestação de serviços ligados à oferta ou venda de um ativo virtual. O decreto define ainda o ativo virtual como uma representação digital de valor que pode ser negociada ou transferida digitalmente, e exclui as representações digitais de moeda fiduciária.

Essa exclusão abre uma pergunta que o decreto não responde sozinho: se uma stablecoin referenciada ao dólar cai do lado do ativo virtual ou do lado da representação de moeda fiduciária. Não a damos como resolvida. É uma questão de interpretação jurídica que seu advogado deve confirmar com a ASFI.

O decreto estabelece etapas de constituição e licença para novas Empresas de Tecnologia Financeira e exige a adequação das prestadoras preexistentes. Segundo o guia da ASFI de outubro de 2026, uma empresa preexistente pode continuar operando com Certificado de Adequação enquanto conclui o processo; a licença autoriza os serviços nela listados. A ASFI pode ainda exigir que uma empresa teste seus serviços em um Ambiente Controlado de Testes.

Para sua empresa, a consequência prática é de contraparte. Se você contrata um terceiro local para converter ou transferir ativos em seu nome, esse terceiro se enquadra na definição e deveria poder comprovar sua condição perante a ASFI. Se você apenas movimenta seu próprio saldo, a figura não o alcança diretamente. A diferença importa: ser provedor não é o mesmo que ser cliente de um provedor.

Tratamento contábil e tributário: o que não está fixado

Em outubro de 2026 não encontramos uma norma oficial boliviana específica que fixe o tratamento contábil ou tributário das stablecoins para uma empresa. Não afirmamos que ela não exista: afirmamos que não a localizamos nas fontes oficiais consultadas, e que você deve perguntar por ela a seu assessor antes de operar.

Na ausência de uma regra específica, a prática prudente tem três pilares. O primeiro é definir com o contador o critério de reconhecimento e registrá-lo por escrito. O segundo é guardar, para cada operação, a data, o valor, a contraparte, o identificador da transação e o documento comercial que a respalda. O terceiro é confirmar com o SIN o tratamento do ganho ou da perda por diferença de valor, e com a Aduana Nacional o da operação ligada a mercadorias.

Como referência conceitual, e não norma boliviana, você pode consultar como contabilizar USDC pelas IFRS.

O que uma empresa boliviana deve revisar antes de operar com stablecoins

Antes de mover um primeiro pagamento em stablecoins, uma empresa boliviana deve revisar quatro coisas: a contraparte, o canal, o dossiê e a vigência da norma. São controles de conformidade, não tecnológicos.

Um caso hipotético ilustra a ordem. Uma empresa brasileira de grãos com um fornecedor em Santa Cruz de la Sierra quer acertar parte de uma fatura em USDC com uma exportadora boliviana. Os valores são suposições e não correspondem a preços da Soulbit. Primeiro a exportadora confirma que o pagador é quem diz ser e valida o endereço por um segundo canal. Depois acorda com seu contador como registrará o recebimento. Guarda o contrato, a fatura e o identificador da transação num mesmo dossiê. Por fim consulta seu advogado sobre a situação do provedor local perante a ASFI, incluindo licença ou Certificado de Adequação quando couber.

Como se comprova que um provedor local está autorizado?

Comprova-se na fonte oficial, não na publicidade do provedor. Como a ASFI explicou em 29 de outubro de 2026, a licença autoriza os serviços nela indicados, enquanto algumas empresas preexistentes podem continuar operando com Certificado de Adequação. A Não Objeção ou a autorização de constituição, sozinhas, não autorizam atendimento ao público. Confira o provedor e a atividade abrangida nos registros da ASFI.

Uma operação bem documentada resiste a uma revisão. A identificação da origem e do destino dos fundos se reforça com o monitoramento KYT e AML de pagamentos, e o cadastro da empresa com a verificação KYB. A visão regional, com os critérios dos demais países, está no panorama regulatório de criptoativos na América Latina, e o detalhe operacional no guia de pagamentos cripto na Bolívia.

O que a Soulbit V1 entrega na Bolívia e o que não entrega

A Soulbit V1 é uma plataforma empresarial custodial com custódia institucional que mantém saldos em USDC e USDT, e não cobre nenhum rail em bolivianos. Convém ser explícito, porque na Bolívia a fronteira do produto pesa mais que em outros países.

Necessidade da empresa boliviana	A V1 cobre?	Como se resolve
Manter saldos em USDC e USDT	Sim	Conta empresarial com custódia institucional
Pagar fornecedores e equipes no exterior	Sim	Envios individuais e em lote, folha recorrente incluída
Receber de clientes do exterior	Sim	Payment links e QR de cobrança
Trocar stablecoin por USD, EUR ou GBP	Sim	Conversão OTC sob cotação
Verificação e conformidade	Sim	KYB e monitoramento AML/KYT
Receber ou enviar bolivianos	Não	O único rail bancário local da V1 é a Colômbia
Licença de provedor de serviços de ativos virtuais na Bolívia	Não	A Soulbit não afirma tê-la; consulte seu advogado

Dois esclarecimentos finais. O primeiro é que uma empresa boliviana deve resolver por conta própria, conforme a norma local, o trecho para bolivianos. O segundo é que nenhuma das normas citadas converte a Soulbit em entidade financeira boliviana nem substitui as verificações de conformidade que a lei do seu país exige.